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江苏昆山出口自行车质量安全示范区领骑再出发

发布时间:2020-03-20 12:21:42 阅读: 来源:好神拖厂家

新起点新征途

——江苏昆山出口自行车质量安全示范区领骑再出发

□颜卓

国家质检总局副局长孙大伟(前右三)考察示范区龙头企业

10月12日,伴随着2014中国自行车文化节暨亚洲自行车精品展活动,首个国家级出口自行车质量安全技术促进委员会成立大会在昆山顺利召开,在昆山出口自行车质量安全示范区的建设中再添了一笔浓墨重彩。在继去年获得国家级出口工业产品质量安全示范区荣誉之后,昆山自行车产业又一次在新的征途上一骑绝尘!

起:质量之风起于青萍之末

昆山自行车产业真正的发展始于上世纪90年代,捷安特、禧玛诺的落户带动了产业链的转移,来自台湾、日本的数十家企业以及后续培育而成的本土力量,共同构成了昆山的自行车产业群。从产业的发展来说,昆山即不如天津有国内的先发优势,也不如广东,承载了第一波台资产业转移热潮。但昆山有自己的特色,敢闯敢拼,敢为人先,从改革开放初期的“昆山之路”到今天的“三创三先”,昆山特色一直为人津津乐道。

自行车产业也是如此,尽管出发落于人后,但昆山抓住质量这一工业发展升级的重要因素,自2008年开始,形成了以政府为主导、龙头企业和产业链为主体、行业协会和三方平台为支撑、部门联动的质量共治局面,探索性开展产业集聚检验检疫监管示范区建设。这与十七大之后我国政府转变职能,逐步发挥市场“决定性”作用,十八大提出社会治理的理念不谋而合,也正是昆山自行车产业得以在20年间从“孱孱青萍”发展为“郁郁松柏”的一个重要外部因素。

在经历了一系列的探索和实践后,质量之风在昆山自行车产业和质量安全示范区蓬勃发展,一系列质量、品牌与创新的扶植政策和管理优势被融合采用,两个省级公共服务平台为区域及周边自行车产业提供了国内最全面的从物理到化学的检测服务,一整套供应链质量风险管理框架和实践在示范区内广泛开展。以捷安特为首的核心供应链团队“GTEAM”和区内其他企业一道不断提档升级。小小的县级市——昆山的自行车及零件出口已经接近了全国的五分之一,整车出口均价更是达到了全国平均水平的3倍,昆山自行车已经成为了中国中高端自行车的典型代表。

瓜熟蒂落,2013年7月,国家质检总局在沈阳正式授予昆山国家级出口自行车质量安全示范区的称号,这不仅仅标志着昆山在以质量为衡量标准的自行车产业竞争中脱颖而出,领骑全国,也为昆山的产业提档升级占据了最为有利的再出发位置。

承:传承核心价值续铸质量安全

“昆山能够在全国首批九个国家级出口工业产品质量安全示范区中占有一席之地,来之不易,更要倍加珍惜,我们要传承昆山创建的核心特色,以质量安全的建设继续推动自行车这一特色产业的发展,同时为昆山产业提档升级做出典范。”昆山经济技术开发区管委会副主任潘健康在2014年初示范区建设联席会议上提出了他的观点,并得到了与会企业、协会和检验检疫代表的一致认同。这不仅是政府所展示出持续深化示范区建设的态度,也是全体示范区建设者们共同的心声。

从最初单纯的政府监管逐渐发展成企业、三方机构、社会组织参与质量共治的局面,这也成为了示范区多年建设中最突出的亮点。正如不久前刚刚结束的首届中国质量大会上,李克强总理所强调的“走质量强国、效益兴邦之路、打造中国经济升级版,要发挥好市场配置资源的决定性作用,发挥好政府监管的有效作用,发挥好社会共治的积极作用。”

在获得国家级质量安全示范区荣誉之后,继续在原有基础上更好的践行大质量工作机制,将社会质量共治推上新的高度,是所有昆山自行车质量安全示范区建设者共同的心愿。以往建设中高层质量论坛、供应链管理、三地联动等一系列好的做法不仅在区内得以传承并发展,更有不少经验广泛传播。率先发起的产业链团建工作已被江苏团省委推广数年、现已运用到了全省十多个行业中。而以整车装配为特点的技能竞赛活动也于今年被中国自行车协会采纳,在全国范围组织开展。

面对越来越多的挑战,仅仅保持以往的优秀做法还不足以在日新月异的现代社会中保持领先。自2014年法检制度调整后,自行车及其零件均调出了出口法定检验目录,检验检疫和企业间最为密切的纽带松开了,一度曾有不少人认为,“质量安全示范区缺乏质量抓手,肯定做不下去了。”但实际情况是不是这样呢?

转:紧扣三个转变再谱质量新篇

“质量安全示范区和技术促进委员会对我们昆山自行车产业的发展,作用依然巨大。”昆山台商协会会长、耀马车业(中国)有限公司董事长李邦欣如是说。

区内企业经过多年的积累,已经基本实现了品牌覆盖率100%,其中不乏中国名牌和中国驰名商标。因此,今年示范区的发展重点转为品牌多元化和境外拓展,继续深化中国品牌的内涵。

年初,示范区公共服务平台建立了自己的微信公众号,持续提供技术法规信息;示范区信息平台也于5月份改版上线,新增的技术性贸易壁垒服务信息吸引了广泛的关注;10月,示范区的全新LOGO在中国自行车文化节上首次亮相,与企业、消费者实现了零接触。示范区作为一个整体已向品牌化、立体化发展方向迈出了坚定的步伐。

质量技术服务一直助力昆山自行车产业质量的提升,在法定检验制度调整后,能够继续保持示范区企业的向心力,很大程度上就得益于昆山检验检疫公共检测服务平台长期坚持质量技术服务形成的产业黏性。2014年,公共检测服务平台通过了CNAS二合一监督评审,并扩大了健身器材、环境测试等4个项目、13个标准的认可,目前已经成为国内检测范围最广、检测标准最全的自行车类检测机构。

在公共平台引领下,示范区企业实验室也从生产服务向行业服务积极转型。江苏亿科检测技术服务有限公司正是从好孩子品管中心发展而来的,目前已成为儿童用品行业中规模宏大、设施齐全、管理先进的国家认可实验室。

在新载体的推动下,示范区企业焕发出了更加旺盛的生机和活力,以好孩子、捷安特为代表的一批优秀企业不断在发明专利、实用新型、新材料应用、新技术推广方面作出突出贡献。这也是示范区向习总书记提出的“中国制造向中国创造、从中国产品到中国品牌、从中国速度到中国质量”三个转变要求,交出的一份满意答卷。

合:信息融合建设再出发

江苏检验检疫局卢艳光副局长有这样一种观点:检验检疫在质量安全示范区当中所起的应当是枢纽作用,联结政府、企业、协会和三方机构,推动质量共治,持续向社会输出质量价值和正能量,这也是政府转变职能服务发展的内在要求。

2013年年初,在总局、省局、地方的科研支持下,示范区检测、信息化与监管平台建设快速推进,信息融合广度和深度有了明显提高。检验检疫开发的以风险为核心的监管平台,在法检制度调整后转变思路,向风险预警和服务平台转型,得到了企业的持续支持。延续这一理念,好孩子通过推广自行研发的ERP系统并实现跨组织信息互通,向上游供应商逐步延伸,质量管理与供应链管理结合有效提升了好孩子供应链绩效水平。

在信息化之外,企业标准与技术信息服务也是示范区检企合作的重要内容。不仅是检企共同合作参与制标立标,示范区还与全国自行车标准化中心等组织共同开展最新标准技术法规的培训,甚至派遣专家深入龙头企业开展专题交流。

为了强化技术性贸易措施服务,2013年底,昆山检验检疫局尝试设立TBT/SPS通报咨询服务中心,建立统一的信息化平台。目前吸收300家企业通过网站订阅,采集2000条通报信息,推送10000条订阅情报的目标已基本完成。

“中国经济要保持中高速增长、向中高端水平迈进,必须推动各方把促进发展的立足点转到提高经济质量效益上来,把注意力放在提高产品和服务质量上来,牢固确立质量即是生命、质量决定发展效益和价值的理念,把经济社会发展推向质量时代。”李克强总理的话掷地有声。昆山,也正通过质量安全示范区和质量技术促进委员会的实践,继续探索质量共治、协同发展的道路,向着质量时代勇敢大步向前。

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